吉林油田吉林东部油气新能源公司零散天然气加工、销售服务项目二次招标公告
· 2024-05-20
吉林油田吉林东部油气新能源公司
零散天然气加工、销售服务项目二次招标公告
招标编号：JLYT-GGSWZX-2024-FW-029-2
1.招标条件
本招标项目招标人为 中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司。招标项目资金（资金来源）已落实，该项目属于(集团依规)招标项目，已具备招标条件，现进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
2.1.1概况：为避免调峰放空天然气造成的安全环保风险，同时充分发挥吉林东部油气新能源公司低产低效长停气井的天然气资源，决定对本单位外围零散天然气井（昌36-3、昌36-1、昌36-4）的天然气进行销售。甲方负责：提供原始天然气。乙方负责项目其余一切事项，包括：零散气井输气管道的铺设、安装、征地、项目用电、环评、安评、所有政府部门相关手续、气井产气的分离、净化、加工、压缩、外销及对应工作的安全环保管理等。要求乙方在签订合同后三十日内必须完成一切准备工作并开始接纳天然气。本项目无甲供材。未办理本项目市场准入的中标人，凭中标通知书直接办理本项目吉林油田市场准入证。本项目为定商定价不定量招标，预计金额859万元（不含税），具体工作量以实际发生为准【本项目所涉及的气井于2024年5月产量突然减少，合同履约期内不确定能提供充足的天然气进行销售，销售方与购买方均自担风险，若出现销售量变少甚至为零时，双方互不追究对方任何责任（包括缔约过失）】；
2.1.2实施或交货地点：吉林油田吉林东部油气新能源公司；
2.1.3服务期限：自合同签订之日起至2025年 6月1 日 ；
2.1.4交货方式：乙方自提；
2.1.5质量保证期：/；
2.1.6技术要求：详见《附件2：技术要求》。
2.2招标范围
2.2.1项目金额及工作量：本项目销售最高估算金额为859万元（不含税），拟实行定商定价不定量销售，【当销售额达到859万元（不含税）或销售日期到达2025年6月1日时，合同终止】；
2.2.2标段划分：1个标段；
2.2.3中标人数量：每个标段拟确定1家中标人；
2.2.4工作量分配方案或原则：100%。
2.3其他
2.3.1投标保证金：具体要求见招标文件投标人须知前附表3.4.1；
2.3.2 履约保证金：本项目收取项目金额的10%作为履约保证金，若乙方在约定期限（合同签订日起30日内）未能具备接纳天然气条件的，每超过1日甲方扣罚乙方履约保证金的10%；若履约保证金扣完后乙方仍未具备接纳天然气能力，则甲方有权终止合同；
2.3.3服务费：无。
2.3.4招标代理服务费：无；
2.3.5 计价方式
天然气销售结算单价（单位：元/立方米，不含税）=中国石油天然气股份有限公司天然气销售分公司发布的销售价格（当月的平均值）×(1+投标报价上浮比例)-加工费报价
注：下月结算上月的销售额（能够计算出上月的单价平均值）。若天然气销售价格低于或等于0.66元/立方米（不含税），则合同终止。
3.投标人资格要求
商务资格条件
3.1法律
3.1.1 境内注册的独立法人；（投标人应提供最新的、清晰可辨认、在有效期限内的营业执照扫描件和国家企业信用信息公示系统经营范围截屏；投标人营业执照登记信息须与国家企业信用信息公示系统信息一致，评审现场网络查询复核）
3.1.2 近三年内（以开标日为时间节点，向前数三年。如开标日为2021年4月7日，三年内指2018年4月7日到2021年4月7日）投标人在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn），不存在至开标日与本次投标项目密切相关的行政处罚未执行完毕的情形，不存在未移出的列入经营异常名录信息，不存在列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息。（投标人应当提供国家企业信用信息公示系统关于行政处罚信息、列入经营异常名录信息、列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息的查询截屏；成立不足三年的公司，应当提供投标截止日前的相关内容查询截屏；（评审现场网络查询复核）。
3.1.3 投标人在中国执行信息公开网(http://zxgk.court.gov.cn) 未被列为失信被执行人。（投标人应提供中国执行信息公开网关于失信被执行人的查询截屏，评审现场网络查询复核）
3.1.4投标人不存在违反中油集团公司和吉林油田公司合规管理规定情形。（评标现场，登录中国石油电子招标投标交易平台查询投标人失信行为，不存在暂停或取消投标资格情形；登录吉林油田市场交易管理平台查询承包商评价，不存在警告未整改、清除未到期情形。）
3.2 财务
3.2.1提供资质齐全的会计师事务所出具的2023年度无保留意见审计报告。审计报告中应含《资产负债表》、《利润表》和《现金流量表》。审计报告应清晰、真实、完整，审计意见应为无保留意见。不清晰或不能判断其真实性或审计报告不完整的、出具有保留意见或部分保留意见的、在审计报告中披露公司存在经营管理方面的问题的，审核不予通过。
新成立单位可以不提供审计报告或财务报告。
（提供相关证明资料扫描件）
3.3公共条款（其他资格条件承诺）
3.3.1本次招标不接受联合体投标，不允许分包；
3.3.2没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态；（承诺）
3.3.3单位负责人为同一人或者控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；（承诺,评审现场网络查询复核）
3.3.4 在最近三年内（以开标日为时间节点，向前数三年）没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题；（承诺）
3.3.5 投标人有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（承诺）
3.3.6 中标后，中国石油天然气集团有限公司外部承包商主要负责人、分管安全生产负责人、安全管理人员参加吉林油田公司组织的HSE培训并取得HSE培训合格证。(承诺)
3.3.7 投标人（或投标队伍）须承诺近三年无违法、无亡人事故，如存在以上情形，可取消中标资格。(承诺)
3.3.8投标人具有其他违反中油集团公司和吉林油田公司合规管理规定情形的，按照规定处理。（承诺）
3.3.9法律、行政法规规定的其他条件。（承诺）
技术资格条件
3.4安全
3.4.1投标人需提供有效的《危险化学品经营许可证》（许可范围必须包含天然气）或《安全生产许可证（危化）》（许可范围必须包含天然气）；
3.4.2提供由政府部门颁发的《安全生产知识和管理能力考核合格证》（人员类型须包含主要负责人、安全生产管理人员；行业类别须包含危险化学品经营单位 ），同时提供现场所有施工人员的身份证复印件。提供压力容器操作人员(至少2人)的特种作业操作资格证书（作业项目代号为R1或R2）。
3.4.3 一是提供工伤保险，社保部门出具的工伤保险缴纳证明和被保险人的人员明细，涵盖所有项目参与人员；或提供商业保险，项目参与人员每人不少于100万额度的伤害治疗或亡故赔付保险。二是提供安全生产责任险。【投标人在投标时应承诺在队伍进驻前向招标人提供全部人员（包括施工过程中新入场人员）相关保险资料，同时确认保险期限涵盖服务周期，招标人应组织本单位（部门）经营、安全人员对其保险资料进行核查，并留存。技术承诺书中承诺】
3.4.4投标人如自有天然气专用槽车，须提供《中华人民共和国道路运输经营许可证》且经营范围包括危险货物运输3类、2类1项），同时提供槽车司机的道路危险货物运输驾驶员证书及押运员的道路危险货物运输押运人员证书；如租赁的天然气专用槽车须提供租赁合同出租方的《中华人民共和国道路运输经营许可证》且经营范围包括危险货物运输3类、2类1项）。（租赁槽车的须提供租赁合同），提供槽车司机的道路危险货物运输驾驶员证书及押运员的道路危险货物运输押运人员证书。（按要求提供相关资料扫描件）
3.4.5提供健全的安全管理制度和操作规程；
3.4.6 提供本单位事故应急救援预案，要包括应急救援组织或者应急救援人员、配备必要的应急救援器材和设备以及应急联系方式。
3.5专业
3.5.1投标人必须全部满足技术要求*条款，同时对非*条款作出承诺。
3.5.2提供合格的安全阀校验报告，工作介质为天然气、工作压力不低于20MPa。
3.5.3投标人本单位针对本项目确定HSE工作目标、识别本项目可能存在的HSE风险、对施工作业过程中存在的风险进行初步评估、针对本项目制作与本项目技术要求相适应的HSE作业计划书范本、HSE技术措施和完善的应急预案。(提供证明材料)
3.5.4投标人须提供近三年（以开标日为时间节点，向前数三年）天然气采购业绩。（提供采购合同及发票。投标人提供业绩证明材料时，须附与所提供业绩对应的由曾经服务过的甲方或政府相关部门出具的安全生产证明）
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标的潜在投标人，请于北京时间 2024年5月21日至 2024年5月25日内完成以下两个步骤：
① 办理本项目在线报名事宜。
打开中国石油招标投标网，进入中国石油电子招标投标交易平台在线报名。（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在可报名项目中找到本项目并完成在线报名，投标人注册请参考中国石油招标投标网首页-通知通告-操作指南-《电子招投标平台投标人账号注册及信息变更指南》，或拨打中国石油电子招标投标交易平台技术支持电话咨询。）
②办理本项目标书费缴纳事宜。
登录中国石油电子招标投标交易平台，选择已报名项目进行购买招标文件操作。购买招标文件采用网上支付的方式，系统仅支持个人网银支付。
注：详细操作步骤参见 《工具中心-投标人用户手册》。
4.2招标文件每个标包售价为200元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足投标人资格要求，售后不退，应自负其责。
4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人按照4.1条款要求购买招标文件后，可登录中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。
4.4此次招标采购项目为全流程网上操作，供应商需要使用 U-key才能完成投标工作，因此要求所有参与本项目投标的供应商必须办理U-key。中石油电子商务U-Key办理流程详见中国石油招标投标网首页-通知通告-操作指南-《 电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册 》。
4.5 招标文件获取后，需每天登陆中国石油电子招标投标交易平台查看该项目澄清等相关信息。
4.6 招标文件购买操作失败或其他系统问题，可尝试更换其他银行的个人网银重新购买或拨打中国石油电子招标投标交易平台技术支持电话咨询。重复购买的，在本项目开标日之后可联系招标（代理）机构联系人退还重复购买费用。
5.投标文件的递交
5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式
投标人应在5.2规定的投标截止时间前，通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件；
投标截止时间前未被系统成功传送的电子投标文件将不被接受，视为主动撤回投标文件。
5.2投标截止时间和开标时间（网上开标） ：2024年5月31日8时 30分（北京时间）；
5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台。
（所有投标人可登录中国石油电子招标投标交易平台进入开标大厅参加在线开标）
5.3.1投标人足三家时，正常开标；
5.3.2集团依规招标项目，潜在投标人或投标人不足三家时，按招标文件中的开标时间在中国石油电子招标投标交易平台开标。
6.发布公告的媒体
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）和中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。
7.联系方式
监督投诉电话：王先生6258814/丁先生6258554
招 标 人：中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司吉林东部油气新能源公司
地 址：吉林省长春市绿园区西安大路5916号
邮 编： 138000
联 系 人： 任先生
电 话: 0438-6239366
招标（代理）机构：中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司公共事务中心
地 址：吉林省松原市宁江区锦江大街267号
邮 编：138000
联 系 人：马先生/王先生
电 话：0438-6278518 /6278510
中国石油电子招标投标交易平台技术支持电话：4008800114（根据语音提示说出电子招标，如有疑问请在工作时间8:30-17:30内咨询）
8.其他
招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。
中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司公共事务中心
2024年5月20日
附件1：技术要求
附件2：天然气组分
附件3：投标保证金提交流程
附件4：《中国石油天然气股份有限公司投标人失信行为管理办法》（详见招标公告附件）
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